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  Félix Peña

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  Diario Clarín | 26 de marzo de 2008

América latina y Europa, hacia un mejor diálogo


 

Ambas regiones se encontrarán en una cumbre en Lima. La diplomacia y la sociedad civil tienen mucho por hacer para anudar vínculos más fructíferos.

La preparación previa suele ser esencial al éxito de una Cumbre como la euro-latinoamericana a realizarse en mayo próximo en Lima. Transcurre por varios carriles. El diplomático es, por cierto, el fundamental. Pero también lo es el de la sociedad civil, en sus distintas expresiones organizadas y en el más amplio de la opinión pública.

¿Por qué una Cumbre puede ser relevante y cuáles pueden ser sus resultados? Cuanto más amplia sea la discusión previa sobre las respuestas imaginables, más factible será que cuando ella se realice, sus logros concretos permitan una repercusión mediática que no quede limitada a fotos y anécdotas.

Al menos tres son los ejes que articulan hoy la relación institucionalizada entre dos regiones, América latina y Europa, que más allá de asimetrías de todo tipo, comparten vínculos históricos, intereses económicos y visiones comunes en torno a valores esenciales de la vida en sociedad y de las relaciones entre naciones.

El primer eje es el del diálogo bi-regional. Cada dos años, la Cumbre simboliza y expresa la voluntad de un diálogo organizado y sistemático en procura de avanzar en objetivos comunes, que han sido definidos como los de una asociación estratégica. Pero tal diálogo no está, ni podría estar, limitado a instancias gubernamentales. Para ser eficaz, debe también expresar la rica diversidad de matices e intereses de múltiples instancias de las respectivas sociedades civiles.

El segundo eje es el de la agenda bi-regional. En Lima ella reflejará, por un lado, el interés compartido en cuestiones comunes, sustantivas y relevantes, como son la pobreza y la cohesión social, las migraciones, el medio ambiente, el cambio climático, los recursos naturales y la energía. Y, por otro lado, se referirá a cómo seguir avanzando para institucionalizar, a través de una variedad de acuerdos de asociación, una relación bi-regional que sea significativa, sostenible y equilibrada.

Y el tercer eje es el del tejido de una red de acuerdos bi-regionales que por su variedad permitan captar múltiples realidades e intereses que se perciben en ambos lados del Atlántico.

Un diálogo fructífero en Lima, en la medida que esté debidamente preparado, será entonces aquel que logre impulsar acciones comunes en torno a la agenda bi-regional, que puedan ser canalizadas a través de una red de acuerdos de asociación adaptados a cada situación concreta.

Y será fructífero, además, en la medida que tome en cuenta la multiplicidad de opciones que una y otra región tienen hoy en un sistema internacional global que, más allá de sus turbulencias e incertidumbres, está abriendo una amplia gama de oportunidades para todos los países que sepan cómo captarlas y aprovecharlas.


Félix Peña es Director del Instituto de Comercio Internacional de la Fundación ICBC; Director de la Maestría en Relaciones Comerciales Internacionales de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF); Miembro del Comité Ejecutivo del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI). Miembro del Brains Trust del Evian Group. Ampliar trayectoria.

http://www.felixpena.com.ar | info@felixpena.com.ar


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