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  Félix Peña

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  Diario El Cronista | 1 de febrero de 2008

Las nuevas realidades del poder mundial


 

El desplazamiento de poder relativo hacia nuevos protagonistas quedó en evidencia en el reciente Foro de Davos. Se reflejó en el número significativo de participantes provenientes de economías emergentes y de países ricos en materias primas.

China, India y Rusia, con su fuerte presencia pusieron de manifiesto que ocupan un lugar importante en el escenario global. Y que lo harán valer. Pero quedó claro que no son los únicos. Varias otras naciones emergentes -algunas presentes en Davos, otras ausentes - configuran una nueva realidad del poder mundial. Se caracterizan por tener suficiente masa crítica (dimensión económica, recursos naturales, población), vocación de protagonismo y estrategias de largo plazo.

Es una nueva realidad que no implica que los viejos protagonistas hayan dejado de serlo. Sería un serio error creer eso. Pero sí significa que al encarar los problemas más serios de la agenda internacional, viejos y nuevos protagonistas tienen desafíos comunes. Genera la necesidad de redefinir las instituciones de cooperación internacional. Entre otras, el Consejo de Seguridad de la ONU, el FMI, el G8 -es decir las organizaciones y mecanismos originados en el mundo del siglo XX, que no existe más-, tendrán que reformarse para incorporar en un plano de igualdad a los protagonistas más relevantes del siglo XXI.

Por el momento muy particular en se desarrolló, Davos permitió tener claro tres planos principales en el que se manifiestan profundas mutaciones de la realidad internacional. Son el financiero, el de la economía real y el político. Los tres están vinculados entre sí. No entenderlo así, aislar en el análisis sólo lo que ocurra en un plano -por ejemplo el financiero-, desconocer los vasos comunicantes que entre ellos existen, puede conducir a errores de apreciación y, peor aún, a respuestas insuficientes.

En el plano financiero predomina la niebla. Se han introducido diferentes virus y es difícil precisar sus alcances. El que un ignoto operador de un banco internacional haya hecho temblar el sistema es todo un indicador de lo que no funciona. Lo que está claro ahora es que los problemas son serios, que sus alcances son imprecisos, que es difícil imaginar que no sean globales y que ponen en evidencia fallas sistémicas profundas resultantes de baja transparencia, de insuficiencias reguladoras y de control. Las deficiencias son más evidentes en la capacidad para evaluar y pronosticar riesgos financieros. Afectan la credibilidad de la información financiera y por ende de los propios mercados.

En el plano económico predominan los desplazamientos del poder relativo. Es en este plano donde el protagonismo de economías emergentes -o re-emergentes en términos históricos- cobra toda su importancia. La incorporación de millones de nuevos consumidores y trabajadores a la competencia económica global, significa una revolución profunda que recién comienza a evidenciar todos sus efectos. Se refleja en la demanda de materias primas, en los cada vez más evidentes problemas de insuficiencias de oferta y, en particular, en la importancia creciente que tienen empresas internacionales -incluso financieras-con epicentro en economías emergentes.

En el plano político predominan las deficiencias de los mecanismos existentes para estructurar las necesarias respuestas colectivas a problemas que también lo son. Incorporar a más protagonistas en la mesa de las decisiones pasa por ser una de las principales prioridades a escala global. Y no como ‘convidados para después de la cena‘, como señalara acertadamente en estos días el Presidente Lula, refiriéndose al funcionamiento del G8.

Varios vasos comunicantes vinculan a estos tres planos entre sí. Los más evidentes son el papel relevante de los fondos soberanos, el precio de las materias primas y el costo de la mano de obra y, quizás el más importante, la confianza de ahorristas, inversores, consumidores y, en especial, de los ciudadanos.


Félix Peña es Director del Instituto de Comercio Internacional de la Fundación ICBC; Director de la Maestría en Relaciones Comerciales Internacionales de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF); Miembro del Comité Ejecutivo del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI). Miembro del Brains Trust del Evian Group. Ampliar trayectoria.

http://www.felixpena.com.ar | info@felixpena.com.ar


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