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  Félix Peña

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 Diario El Cronista | 19 de agosto de 1996

Los privados tendrán voz en la negociación


Es muy positiva la noticia de que el gobierno de Brasil publicará esta semana en el Diario Oficial de la Unión una convocatoria a la iniciativa privada, a los sindicatos y a la comunidad académica, para que manifiesten por escrito sus opiniones sobre las negociaciones que el Mercosur está encarando con otros países miembros de la Aladi (Ecuador, Venezuela, Colombia, Bolivia, Perú y México), y que deberán concluir antes de fin de año.

Indica un interés en evitar que la formación de la posición negociadora del Mercosur -al menos en el caso del Brasil- quede confinada a instancias gubernamentales y, en el mejor de los casos, a cámaras empresarias. Por el contrario, se orienta a ampliar la base de participación societal en la elaboración de las estrategias negociadoras y por lo tanto, en su apoyo una vez que las negociaciones concluyan. Es una metodología acertada y debería generalizarse a los otros socios.

En base a la información que se obtiene de todos los interesados, el gobierno brasileño promueve luego audiencias con representantes de los diferentes sectores de la economía, en el seno de la Cámara de Comercio Exterior. Este tipo de mecanismo de participación amplia tiende a evitar situaciones en las que sectores interesados -empresarios, trabajadores, consumidores- se encuentran luego sorprendidos por compromisos internacionales cuya transparencia cuestionan.

También es positivo el hecho de que el gobierno de Brasil haya enviado al Parlamento el acuerdo de asociación concluido entre el Mercosur y Chile. Como he señalado en otra oportunidad, no hay base legal en el Tratado de Montevideo que estableció la Aladi para no hacerlo. Un debate parlamentario como el que ha tenido lugar en Chile hace a la legitimidad interna del acuerdo y permite que la sociedad se exprese a través de sus legítimos representantes. Un acuerdo de la importancia del concluido entre el Mercosur y Chile no puede quedar expuesto a eventuales cuestionamientos de su constitucionalidad en ninguno de los países miembro. Menos aun en la Argentina, dada la natural sensibilidad política de nuestra relación bilateral con Chile.


Félix Peña es Director del Instituto de Comercio Internacional de la Fundación ICBC; Director de la Maestría en Relaciones Comerciales Internacionales de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF); Miembro del Comité Ejecutivo del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI). Miembro del Brains Trust del Evian Group. Ampliar trayectoria.

http://www.felixpena.com.ar | info@felixpena.com.ar


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