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  Félix Peña

COLUMNA RADAR INTERNACIONAL
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 Columna Radar internacional

Tres escenarios en la negociación con Europa


Tras la suspensión de la Ronda Doha cobró fuerza la idea de concluir el acuerdo de asociación entre el Mercosur y la Unión Europea. Las negociaciones quedaron adormecidas luego del fracaso de octubre de 2004. Al menos tres escenarios son posibles en este frente negociador del Mercosur.

El primero es que, sin perjuicio de los esfuerzos que se efectúen, todo siga como hasta ahora, es decir, que la negociación siga estancada de hecho. El segundo es que efectivamente se reanuden las negociaciones y que ellas concluyan, en el mejor de los casos, antes de fines de año, durante la presidencia brasileña del Mercosur.

Parecería haber interés de Brasilia en que así fuera. Tal escenario se vería facilitado si Bruselas y las principales capitales europeas captaran la importancia política de consolidar el núcleo duro del Mercosur -el de los 4 países originarios- antes de que se produzcan todos los efectos del ingreso de Venezuela y que, por lo tanto, se acelere con imaginación la actual negociación a fin de concluirla pronto.

Es algo factible, pero difícil aún si es probable. Todo dependerá de cómo se puedan articular los intereses recíprocos en puntos de equilibrio que sean razonablemente ambiciosos, tomando en cuenta que las cuestiones más sensibles seguirán dependiendo de la por ahora suspendida Ronda Doha.

El tercer escenario es que la Unión Europea, una vez que se constate la imposibilidad de seguir adelante con la idea de una asociación estratégica birregional, termine privilegiando negociaciones bilaterales con cada país miembro. Un acuerdo bilateral con Brasil sería entonces factible e incluso probable. La reciente visita a Brasilia del presidente de la Comisión Europea podría ser interpretada como una señal en tal dirección.

En todo caso, no está claro todavía el verdadero interés de Bruselas por retomar y concluir las negociaciones birregionales. Tampoco se conoce su diagnóstico del efecto que tendrá sobre ellas la incorporación de Venezuela al Mercosur que, por lo demás, todavía debe ser completada al ratificarse el Protocolo de Adhesión por parte de los cinco países, tras la aprobación de sus congresos. Hasta ahora, sólo Venezuela lo ratificó. Su asamblea lo aprobó por unanimidad pocos días después de su firma. Puede suponerse que en los otros cuatro países tal aprobación no tendrá dificultades serias.


 Publicado en el Suplemento de Comercio Exterior del Diario La Nación
 Fecha: 29 de agosto de 2006


Félix Peña es Director del Instituto de Comercio Internacional de la Fundación ICBC; Director de la Maestría en Relaciones Comerciales Internacionales de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF); Miembro del Comité Ejecutivo del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI). Miembro del Brains Trust del Evian Group. Ampliar trayectoria.

http://www.felixpena.com.ar | info@felixpena.com.ar


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