UN MUNDO INCIERTO Y CON CAMBIOS PROFUNDOS
Sus efectos potenciales en el desarrollo del comercio mundial |
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La diversidad de opciones para la inserción internacional
se acompaña de una creciente incertidumbre sobre los potenciales
efectos -incluso de largo plazo-, de hechos y situaciones que se originan
en otros países.
Ello es más evidente cuando por su ubicación
geográfica y poder relativo, se pueden generar impactos en otros
países e incluso en el sistema internacional en general.
Tres libros recientes son útiles para el necesario
ejercicio de entender estos procesos contemporáneos. Asimismo,
un artículo también reciente de Juan Gabriel Tokatlián,
ayuda a entender las opciones que se le abren a la Argentina y a los países
de la región si se profundizara una competencia entre los Estados
Unidos y China por el liderazgo económico global.
Los cambios que se pueden observar hoy en los múltiples
planos de las relaciones internacionales, tanto globales como regionales,
acrecientan la necesidad de procurar una lectura inteligente de los efectos
que tendrían en la perspectiva tanto de un país como de
su región geográfica.
Ellos pueden ser profundos para la Argentina y el espacio
geográfico sudamericano. Es una razón más para sumar
esfuerzos con nuestros vecinos con el fin de desarrollar una lectura compartida
de la realidad internacional, que sea inteligente pero que esté
orientada a la acción.
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El mundo de hoy está más poblado y más conectado.
Presenta asimismo una creciente diversidad en las preferencias culturales,
políticas y económicas de sus ciudadanos.
Se han acrecentado además las opciones que tiene la gente de un
país para vincularse con el resto del mundo. Ello se observa, entre
otros planos, en el comercio exterior de bienes y servicios, en las inversiones
productivas, en el acceso al conocimiento técnico, a la cultura,
al turismo, a la formación profesional y al trabajo.
La diversidad de opciones para la inserción internacional, se
acompaña de una creciente incertidumbre sobre los potenciales efectos
-incluso de largo plazo-, de hechos y situaciones que se originan en otros
países.
Ello es más evidente cuando por su ubicación geográfica
y poder relativo, se pueden generar impactos en otros países e
incluso en el sistema internacional en general. Dos ejemplos actuales
ilustran lo afirmado.
Uno es el caso de la guerra entre Rusia y Ucrania. Tras dos meses de
producida la invasión desde Rusia, sigue siendo difícil
pronosticar el desarrollo futuro del conflicto, e incluso su duración.
Lo que sí está claro es que tiene implicancias que trascienden
el plano militar y que penetran hondo en la política, la economía,
y el desarrollo social de los respectivos países. Tiene, asimismo,
notorios impactos tanto en la región europea como en la euro-asiática,
que se proyectan al plano global como es el caso, por ejemplo, del comercio
mundial de los alimentos y el del medio ambiente.
Otro ejemplo es lo que se observó en el reciente proceso electoral
en Francia. El triunfo del Presidente Emmanuel Macron en las elecciones
del 24 de abril, deberá ahora ser apreciado a la luz de los resultados
de las elecciones legislativas del próximo mes de junio, como así
también de los impactos que estas y otras elecciones en países
europeos puedan eventualmente tener en el desarrollo de la Unión
Europea.. En ambos casos, lo que se observa tiene raíces profundas
que trascienden a la actual coyuntura internacional.
Tres libros recientes son útiles para el necesario ejercicio de
entender estos procesos contemporáneos, incluso en la perspectiva
del desarrollo del comercio exterior de un país.
Uno de esos libros (en inglés) contribuye a entender las raíces
más profundas de la actual crisis de Ucrania, especialmente en
la perspectiva de la región europea. Se titula"Blood and Ruins.
The Last Imperial War (1931-1945)", y su autor es Richard Overy (Penguin
2021) (ver la sección lecturas recomendadas de este Newsletter
de marzo 2022). Un argumento central de este libro sobre la última
guerra imperial, es el de la necesidad de reconocer que lo que vincula
las diferentes áreas y formas de conflicto que se evidenciaron
en la Segunda Guerra Mundial y antes, fue la existencia de un orden imperial
global, dominado principalmente por Gran Bretaña y Francia, que
originó y estimuló las ambiciones en Japón, Italia
y Alemania, de asegurar su supervivencia nacional y de expresar su identidad
nacional por medio de la conquista de zonas imperiales propias.
El segundo libro (en francés) ayuda a entender los cambios que
se han producido en las últimos años en Francia, en parte
como consecuencia de las migraciones, pero sobre todo de la fragmentación
que resulta de las múltiples líneas de ruptura que en se
han producido en el plano educativo, geográfico, social, generacional
ideológico y etno-cultural, generando islas e islotes más
o menos extendidos. El título es "L´Archipel Francais.
Naissance d´une nation multiple et divisée", de Jérome
Fourquet (Seuil 2019) (ver la sección lecturas recomendadas de
este Newsletter de marzo 2022).
El tercero (en inglés) acaba de ser publicado. Su autor es C:Fred
Bergsten y su título es "The United States vs. China. The
Quest for Global Economic Leadership" (Polity Press, Cambridge -
Medford 2022) (ver la sección lecturas recomendadas de este Newsletter).
El tema es la competencia por el liderazgo económico global entre
los Estados Unidos y China. El libro analiza la capacidad y la voluntad
de los dos países de ejercer ese liderazgo, y examina posibles
alternativas sistémicas. Ellas son: un mundo G-0 sin ningún
liderazgo efectivo y que podría ser estable o inestable; un nuevo
G-1 con características chinas, y un G-2 basado en un co-liderazgo
entre los dos super-poderes globales. El libro termina con conclusiones
y recomendaciones por una política de cooperación competitiva
condicional, comenzando por pasos orientados a un G-0 estable en el corto
plazo, y a un infornal pero efectivo G-2 en el largo plazo.
Un artículo también muy reciente de Juan Gabriel Tokatlián
(ver la sección lecturas recomendadas de este Newsletter), ayuda
a entender las opciones que se le abren a la Argentina y a los países
de la región, si se profundizara una competencia entre los Estados
Unidos y China por el liderazgo económico global. En la conclusion
dice Tokatlián: "a diplomacy that seeks an equidistant position
between Washington and Beijing is not an options: it is a necessity"
Los cambios que se pueden observar hoy en los múltiples planos
de las relaciones internacionales, tanto globales como regionales, acrecientan
la necesidad de procurar una lectura inteligente de los efectos que tendrían
sobre el desarrollo del comercio exterior, tanto en la perspectiva de
un país como de su región geográfica.
Ellos pueden ser profundos para la Argentina y el espacio geográfico
sudamericano. Es una razón más para sumar esfuerzos con
nuestros vecinos con el fin de desarrollar una lectura compartida de la
realidad internacional, que sea inteligente y que esté orientada
a la acción (ver al respecto la iniciativa incluida en este Newsletter
del mes de abril 2022.
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- Armstrong, Shiro; Rizal Damuri, Yose, "Going above and beyond
RCEP´s negotiated agreement", East Asia Forum, 18 April 2022,
en www.eastasiaforum,org.
- Balaguer, Adriana, "Razones geopolíticas. La globalización
sufre el impacto de la invasión de Rusia a Ucrania", Suplemento
Ideas, diario La Nación, 9 de abril 2022.
- Bergsten, C. Fred, "The United States vs. China. The Quest for
Global Economic Leadership", Polity Press, Cambridge - London 2022.
- Black, Jeremy, "Geopolitics and the Quest for Dominance",
Indiana University Press. Bloomington, Indiana 2016.
- Chakraborty, Debashis, "Will India trade the East for the West?",
East Asia Forum, 6 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
- Crespo, Eduardo, "El fin del orden económico global",
Le Monde Diplomatique, Edición 274, abril 2022, ps 4 y 5.
- Fundación EU-LAC, "Multilateralismo y Regionalismo en
Tiempos Desafiantes: Relaciones entre Europa y América Latina
y el Caribe", Fundación EU-LAC, Observatorio Regionalismo,
Hamburg 2022.
- Garcia-Herrero, Alicia, "The Russia-Ukraine crisis is bad news
for China economy", East Asia Forum 18 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
- Gerstle, Gary, "The Rise and fall of the Neoliberal Order. America
and the World in the Free Market Era", Oxford University Press,
New York 2022.
- Hazareesingh. Sudhir, "How the French Think, An Affectionate
Portrait of an Intellectual People", Penguin Books 2016.
- Hazareesingh, Sudhir, "Black Spartacus. The Epic Life of Toussaint
Louverture", Picador - Farrar, Straus and Giroux, New York 2021.
- Jongwanich, Juthathip, "Russia war on Ukraine threatens Southeast
Asia economic recovery", East Asia Forum, 21 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
- Khan Miankhel, Adil, "Engaging with Central Asia vital for China
and India", East Asia Forum, 2 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
- Kimura, Fukunari, "A framework for ongoing commitments to RECEP
success", East Asia Forum, 4 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
- Korolev, Alexander, "Why China won´t condemn Putin's Ukraine
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La Nación Revista, domingo 8 de abril 2022.
- Lovely, Mary E., "A US-Indo-Pacific framework that tries to build
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- Meltzer, Joshua P., "The high stakes Indo-Pacific Economic Framework",
East Asia Forum, 9 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
- Menons, Jayant, "RECEP and ASEAN: old and new"; East Asia
Forum 25 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
- Natanson, José, "Rusia y Ucrania en un mundo nuevo",
Le Monde diplomatique, Edición 274, abril 2022, páginas
2 y 3.
- Nath, Rahul, "Explaining India's growing enthusiasm for FTAs",
East Asia Forum, 25 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
- Nephew, Richard, "The Art of Sanctions. A View from the Field",
Center on Global Energy Policy Series, Columbia University Press, New
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- Ogilvie-White, Tanya, "Redesigning security architecture in a
post-invasion world", East Asia Forum, 21 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
- Overy, Richard, "Blood and Ruins. The Last Imperial War, 1931-1945",
Viking, Penguin Random House, New York 2022.
- Patil, Sameer, "Ukraine sanctions stress test US-India relations",
East Asia Forum, 21 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
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- Phoumin, Han, "War in Ukraine and rising energy costs risk hampering
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responses to withstand global crises", East Asia Forum, 26 April
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- Snyder, Timothy, "The Reconstruction of Nations. Poland, Belarus,
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- Sundaram, Asha, "India's RCEP exit and its regional future",
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- Tay, Simon, "Managing China regional economic integration",
East Asia Forum, 27 April 2022, en www.eastasiaforum.org
- Tokatlian, Juan Gabriel, "Latin America Doesn't Want a New Cold
War. China and Latin America", Americas Quarterly, April 28, 2022..
- Wicaksana, Gede Wahyu, "Rethinking Indonesia´s non-aligned
foreign policy", East Asia Forum, 27 April 2022, en www.eastasiaforum.org.
- Zajec, Olivier, "La amenaza de una Guerra nuclear", Le Monde
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Félix Peña es Director
del Instituto de Comercio Internacional de la Fundación ICBC; Director
de la Maestría en Relaciones Comerciales Internacionales de la
Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF); Miembro del Comité
Ejecutivo del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).
Miembro del Brains Trust del Evian Group. Ampliar
trayectoria.
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