LOS ESPACIOS DE PENSAMIENTO ORIENTADO A LA
ACCIÓN
Su creciente modalidad virtual refleja una de las consecuencias del Covid19.
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por Félix Peña
Noviembre 2020
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En el campo de las relaciones comerciales internacionales
son muchas las reuniones organizadas por distintos tipo de instituciones
que constituyen espacios o usinas de pensamiento orientado a la acción.
De ahí que consideramos apropiado volver al tema abordado en este
Newsletter de diciembre 2014, reproduciendo y actualizando conceptos e
ideas entonces planteados.
Son espacios que reflejan el vínculo entre
la reflexión nutrida en experiencias concretas y el objetivo de
lograr una mayor efectividad y eficacia en la inserción comercial
internacional de países y empresas. Su valoración aumenta
por la creciente complejidad y dinámica que tienen hoy las relaciones
comerciales entre naciones.
No hay modelos únicos sobre cómo encarar
el desarrollo de tales espacios en un país determinado. Pero es
posible observar elementos comunes en las metodologías de trabajo
que emplean los distintos espacios muchas veces conectados entre sí.
Son más eficaces en la medida que se reúnan
dos condiciones. Una es que quien esté en el plano de la acción
gubernamental o empresarial, demuestre interés en recibir orientaciones
de quienes están en el plano de la reflexión y de la experiencia.
Tal interés se refleja en preguntas que procuran respuestas basadas
en lo posible en experiencias concretas. La otra es que quien esté
en el plano del pensamiento y de la reflexión, esté predispuesto
a colocarse en el lugar de quien está en el plano de la acción
a fin de plantearle sugerencias fundadas en experiencias que respondan
a una hipotética pregunta de "cómo lo hago".
En sus reuniones estos espacios dan la oportunidad
para conversaciones sistemáticas entre protagonistas con distintos
roles sociales, y con distintas visiones e ideas sobre cómo operar
para incidir en las realidades. De allí la importancia de que la
agenda de trabajo de las respectivas reuniones, tenga cuestiones relevantes
y actuales, pero con fuerte proyección hacia el futuro.
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En otra oportunidad hemos abordado el tema de los espacios o usinas
de pensamiento orientado a la acción en el plano de las relaciones
comerciales internacionales (ver este Newsletter
de diciembre 2014 en www.felixpena.com.ar). Son espacios de creciente
importancia en el desarrollo de las relaciones comerciales internacionales
de los países. De ahí que consideramos apropiado volver
a abordar el tema del mencionado Newsletter, reproduciendo y actualizando
enfoques e ideas entonces mencionados.
En el campo de las relaciones comerciales internacionales son muchas
las reuniones organizadas por distintos tipo de instituciones que constituyen
espacios de pensamiento orientado a la acción. Muchas veces reflejan
actividades periódicas de instituciones especializadas como pueden
ser, para citar sólo algunas del Mercosur y entre muchas otra,
el Consejo Brasilero de Relaciones Internacionales (CEBRI), el Consejo
Argentino de Relaciones Internacionales (CARI), o el Consejo Uruguayo
de Relaciones Internacionales (CURI). Pero sobre todo a partir de marzo
de este año y como consecuencia de los efectos de la pandemia Covid19,
en la mayoría de los países tales espacios desarrollan reuniones
virtuales. Por lo tanto no requieren viajar, con la notoria reducción
de costos que significa. Ello podría explicar que ahora se han
vuelto más frecuentes. Incluso podría anticipar que la modalidad
virtual se mantenga en el período aún incierto de la post-pandemia.
Son espacios que con sus reuniones reflejan el vínculo entre la
reflexión nutrida en experiencias concretas y el objetivo de lograr
una mayor efectividad y eficacia en la inserción comercial internacional
de países y empresas. Su valoración aumenta por la creciente
complejidad y dinámica que tienen hoy las relaciones comerciales
entre naciones.
Los espacios de pensamiento orientado a la acción son más
eficaces en la medida que reúnan dos requisitos. Uno es que quienes
estén en la acción gubernamental o empresarial, demuestren
interés en recibir orientaciones de quienes están en el
plano del análisis y la reflexión. Tal interés se
refleja en preguntas que procuran respuestas basadas en lo posible en
experiencias concretas. El otro, es que quienes estén en el plano
del pensamiento y de la reflexión, estén predispuestos a
colocarse en el lugar de quienes están en el plano de la acción
- o sea en "el campo de batalla" - a fin de plantear sugerencias
fundadas en experiencias que respondan a una hipotética pregunta
de "cómo lo hago".
No hay modelos únicos para encarar el desarrollo reuniones de
un espacio de pensamiento orientado a la acción. Pero en las que
se realizan, se observan rasgos comunes en las instituciones involucradas.
Tres son destacables. El primero es la capacidad para incluir en agendas
multidisciplinarias de debates e investigaciones, cuestiones que se perciben
como relevantes para el desarrollo de la estrategia de inserción
comercial internacional del respectivo país. El segundo es el de
conectar sus actividades de pensamiento orientado a la acción,
con las que realizan usinas similares en sus objetivos y metodologías
en países que, por ejemplo, pertenecen al mismo espacio geográfico
regional. Esto es el trabajo en red, que si bien sigue siendo incipiente
a nivel interno de los países como a nivel regional, tiene aún
mucho espacio para su desarrollo futuro. Y el tercero, es el desarrollo
de agendas comunes con otras usinas de pensamiento con las cuáles
se conectan.
La relevancia de las cuestiones privilegiadas, así como la densidad
de las redes que se enhebran y la conectividad de las agendas, les convierte
en un factor fundamental para la construcción de una interdependencia
cooperativa entre países, especialmente de una misma región,
en función de sus inserciones en el sistema comercial internacional
global.
También es posible observar elementos comunes en las metodologías
de trabajo que emplean los distintos espacios muchas veces conectados
entre sí. Un elemento común, es el encarar sus agendas multidisciplinarias,
con la participación de protagonistas que reflejan diversidades
en el plano de roles sociales, en el generacional y en el de las visiones
sobre las realidades. Otro elemento es el concentrar el análisis
en pocas cuestiones relevantes para la agenda comercial internacional
del momento, y que por su complejidad requieran ser apreciadas en diversas
perspectivas ideológicas y disciplinarias. Y un tercer elemento
común, es el de aportar ideas concretas y útiles para el
abordaje de cuestiones relevantes de la agenda comercial internacional
de un país o de un grupo de países.
Las reuniones de tales espacios son conversatorios, incluso virtuales,
entre protagonistas con distintos roles sociales (reflexión y acción),
y distintas visiones sobre cómo operar en las realidades. Tiene
importancia la forma de encarar la conversación entre los participantes.
Las mejores reuniones son aquellas en las que la agenda contenga pocos
módulos temáticos, un moderador que sea un verdadero provocador
del debate, presentaciones iniciales cortas (lo ideal son unos diez minutos
y sin lectura de textos escritos y, en lo posible, con pocos cuadros estadísticos)
y luego un buen período de conversación con intervenciones
cortas (lo ideal son unos tres minutos máximo) y con un protagonismo
activo del moderador. Normalmente son reuniones que no requieren conclusiones
formales. Las conclusiones las extrae cada participante en función
de su respectiva agenda como especialista, analista o protagonista en
la inserción comercial internacional de su respectivo país.
En la Fundación ICBC estamos desarrollando una interesante experiencia
de un conversatorio (el "Ciclo de los miércoles") con
tal metodología y con la participación de especialistas
que reflejan diversidad de países y visiones, roles sociales y
económicos, de género y generaciones. Las reuniones son
semanales y virtuales, con unos 25 participantes, y duran una hora y media.
Las numerosas reuniones que las usinas de pensamiento orientado a la
acción realizan, reflejan la importancia creciente que ellas tienen.
Son expresiones de la valoración del vínculo entre la capacidad
de análisis y la acción concreta, especialmente la pública,
a fin de lograr un abordaje eficaz de las estrategias de inserción
en el sistema comercial internacional. Es una valoración que se
acrecienta a la luz de la dinámica y complejidad que tienen en
el desarrollo de las relaciones comerciales internacionales, la dimensión
política, económica, social y cultural en su interacción
recíproca, tanto en el plano global como en el de cada una de las
regiones geográficas.
También es posible observar elementos comunes en las metodologías
de trabajo que emplean distintas usinas de pensamiento orientado a la
acción, que están conectadas entre sí, especialmente
cuando se reúnen para compartir sus análisis. Un primer
elemento común, es de encarar sus respectivas agendas con la participación
de múltiples protagonistas, que expresan diversidades en el plano
de roles sociales, en el generacional y en el de visiones sobre las realidades.
Reflejan el reconocimiento que para entender las realidades internacionales
en la perspectiva de un país o de un grupo de países, se
requieren enfoques multidisciplinarios y pluralistas que se enriquezcan
de las diversidades de todo tipo que caracterizan hoy, tanto el ámbito
global como los regionales. Un segundo elemento, es el de concentrar la
actividad en el enfoque de pocas cuestiones, que sean relevantes en la
agenda internacional del momento, y que por su complejidad requieran ser
apreciadas en múltiples perspectivas disciplinarias -por ejemplo
que no puedan ser entendidas y abordadas sin que se combinen, a la vez,
las lógicas del poder, de lo económico y de lo legal-. Y
un tercer elemento común, es el de intentar aportar ideas concretas
que puedan ser útiles en el plano de acciones y políticas
que procuran el abordaje de cuestiones relevantes de la agenda internacional,
sea en la perspectiva de un país o de un grupo de países.
Las reuniones de estos espacios están orientadas a nutrir un proceso
rico en su diversidad, de pensamiento orientado a la acción. Los
diagnósticos que pueden reflejarse a través del aporte de
los diversos participantes, son importantes porque inciden en la calidad
de los debates. Pero más importante aún, es el énfasis
que se pone en la reflexión sobre cómo se sugiere abordar
con acciones concretas, cuestiones complejas y relevantes, especialmente
en el plano de la gobernanza global, inter-regional y regional
Si no fuere así, el diálogo y la interacción serían
difíciles o incluso imposibles. En tal caso, uno vería al
otro como un "teórico o académico". Lejos de la
realidad. En una "torre de marfil". Y el otro lo vería
como "ensimismado" y nada interesado en escuchar. Se crearían
así condiciones de diálogos de sordos. A veces es lo más
común. Produce entonces un círculo vicioso difícil
de romper. No parece ser lo recomendable.
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Félix Peña es Director
del Instituto de Comercio Internacional de la Fundación ICBC; Director
de la Maestría en Relaciones Comerciales Internacionales de la
Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF); Miembro del Comité
Ejecutivo del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).
Miembro del Brains Trust del Evian Group. Ampliar
trayectoria.
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