COMERCIO E INTEGRACIÓN EN UN MUNDO
MÁS CONTAGIOSO
Ideas, creencias, valores, sueños, pestes
.en un contexto global
hiper-conectado |
por Félix Peña
Abril 2020
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Entender la actual crisis que afecta al sistema internacional,
implica tener acceso a información oportuna y de calidad. Por ende
confiable.
La pandemia COVID-19, requiere además tener claros sus crecientes
efectos que un mundo hiper-conectado puede tener sobre los flujos de bienes,
servicios, ideas, creencias, valores, sueños
pero también
de pestes, como de múltiples variedades de ataques terroristas
y cibernéticos.
La crisis actual nos está indicando que, además de estar
en un mundo hiper-conectado, estamos también en un mundo hiper-contagioso.
El comercio internacional y sus protagonistas no dejarán de
exteriorizar los efectos de esta crisis, tanto a nivel global, regional
y de cada uno de los países. De allí la importancia de tener
información actualizada y de calidad, sobre la pandemia y sus efectos
actuales y potenciales que ya se pueden percibir en el comercio regional
y en la integración latinoamericana.
Es muy posible que la actual pandemia ponga en evidencia la necesidad
de introducir innovaciones en las instituciones (sistemas de decisión,
de gestión y de producción de reglas de juego) de la gobernanza
global y regional, cuyos alcances se irán definiendo en los próximos
meses en base a la experiencia acumulada.
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Entender los factores que conducen a una crisis sistémica de
alcance global es esencial cuando se aspira a superarla. Es el caso de
la actual pandemia del corona virus. Encararla en forma oportuna y, eventualmente,
con éxito, implica tener acceso a información oportuna y
de calidad, por lo tanto confiable.
Y, en especial, implica tener una gran capacidad de concertación
que se exteriorice en todos los niveles involucrados en la crisis que
son, a la vez el global, el regional y el propio de cada país.
Cada uno de ellos puede requerir múltiples desdoblamientos, si
es que se aspira a entender los desarrollos actuales de esta crisis sistémica
y, en particular, los futuros.
No es, por cierto, una crisis que tolere enfoques simplistas y mono-dimensionales.
Por el contrario, su abordaje requerirá entender todas sus múltiples
y profundas complejidades.
Implica, por lo demás, colocar la actual crisis global en el marco
de una interpretación correcta de los profundos cambios que se
están produciendo en el sistema internacional. Entender los efectos
de la actual pandemia COVID-19, requiere tener claro los crecientes efectos
que un mundo hiper-conectado tiene sobre los flujos de bienes, de ideas,
de creencias, de valores, de sueños
y también de pestes
y de múltiples variantes de ataques terroristas o cibernéticos
que seguirán ocurriendo.
La crisis actual nos está indicando que además de estar
en un mundo hiper-conectado, estamos también en un mundo hiper-contagioso.
Ambas cualidades tornan poco recomendable el pretender aislarse del contexto
global o regional.
El comercio internacional y sus protagonistas no dejarán de evidenciar
los efectos de esta crisis, tanto a nivel global, regional y de cada uno
de los países. De allí la importancia de tener información
actualizada y de calidad sobre la pandemia, incluyendo los efectos actuales
y potenciales que ya se pueden percibir en el comercio regional y en la
integración latinoamericana. Como también lo es el poseer
información actualizada sobre sus impactos en los respectivos procesos
regionales de integración, comenzando por el Mercosur, la Unión
Europea y la Alianza del Pacífico (o sea, los que mayor impacto
pueden tener sobre nuestro país), como así también
en los ámbitos institucionales de alcance mundial, en especial
la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Es muy posible, además, que la actual pandemia ponga en evidencia
la necesidad de introducir innovaciones en las instituciones (sistemas
de decisión, de gestión y de producción de reglas
de juego) de la gobernanza global y regional, cuyos alcances se irán
definiendo en los próximos meses en base a la experiencia acumulada.
En el actual contexto de crisis, debe apreciarse como muy positiva la
publicación del nuevo Newsletter periódico del INTAL-BID
sobre "Impactos del COVID-19 en el comercio exterior, las inversiones
y la integración en América Latina y el Caribe", cuyo
n° 1 es del 27 de marzo 2020. Resaltamos en especial, el valor práctico
de su sección en la página 2, titulada "Documentos
y trabajos recientes sobre comercio y COVID-19" (en www.conexiónintal.iadb.org/).
Cabe recordar que el Instituto para la Integración de América
Latina (INTAL), fue creado hace 65 años por iniciativa del entonces
Presidente del BID, Felipe Herrera y de Gustavo Lagos, su primer Director.
La idea era contar con un espacio regional de análisis y reflexión,
que permitiera tener una visión independiente de los procesos de
integración, pero que estuviera a la vez directamente vinculada
con el mundo de la acción y de las realidades. Con la citada publicación,
el INTAL cumple con una de sus ideas fundacionales que es, precisamente,
ayudar a conocer y entender por distintos tipos de protagonistas, los
múltiples desdoblamientos de las diversas experiencias de trabajo
conjunto entre los países de la región.
Finalmente, en la sección lecturas recomendadas de este Newsletter,
hemos incluidos varios de los libros escritos por Ian Goldin, de Oxford
University (www.iangoldin.org). Su curriculum ayuda a entender su visión
multidimensional de la realidad internacional. La lectura -que por razones
obvias no siempre puede ser completa- ayuda a insertar el fenómeno
actual de la pandemia en el marco más amplio de los cambios crecientes
que inciden en la gobernanza global, en particular, por su impacto en
las distintas variantes de riesgos sistémicos (ver además
de sus libros recomendados más adelante, las charlas TED de Ian
Goldin, y, muy en especial, la TED Global 2009 "Navigating our future",
en www.ted.com/talks/).
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- Abrao Neto; Hyatt, Ken; Godinho, Daniel; Schineller; Braga, Roberta,
"US_Brazil Trade and FDI: Enhancing the Bilateral Economic Relationship",
APEX Brasil - Atlantic Council, Adrienne Arsht Latin America Center,
Washington DC. March 2020.
- Amstrong, Robert, "Coronavirus is a global crisis, not a crisis
of globalization. The distinction matters as leaders will otherwise
draw the wrong lessons", Financial Times, London, March 3, 2020.
- Arguello, Jorge, "Lo que el coronavirus demuestra", diario
Perfil, 29 de marzo 2020.
- Brook, Thimothy, "Great State. China and the World", HarperCollins
Publishers, Digital Edition 2020.
- Carmody, Patricio, "La peste del coronavirus impacta en la política
internacional", diario El Cronista, 27 de marzo 2020, en www.cronista.com/columnistas/la-peste-del-coronavirus-impacta-en-la-politica-internacional-20200377-0028.html.
- Camus, Albert,"La Peste. Une peste inconnue", ebooksgratuits,
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- De Kruif, Paul, "Microbe Hunters", introduction by F.Gonzalez-Crussi,
A Harvest Book, New York 1926-1954-1996.
- Denton, John; Drysdale, Peter, "A problem requiring global solution",
East Asia Forum, March 19, 2020.
- East Asia Forum, "G20 leaders fail to step up", Editorial
Board ANU, March 30, 2020, en www.eastasiaforum.org/2020/03/30/g20-leaders-fail-to-step-up/
- Evenett, Simon; Fritz, Johannes, "Going It Alone? Trade Policy
after Three Years of Populism", The 25th Global Trade Alert Report,
CEPR Press - Max Schmidheiny Foundation - Global Trade Alert, London
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The Guardian, London 26 February 2020.
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- Legrain Philippe, "The Coronavirus is killing globalization as
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- USAL, "Informe económico mensual mensual", Instituto
de Investigación -Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
- Universidad del Salvador, Nro.181 - Año 20, 12 de marzo de
2020.
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Félix Peña es Director
del Instituto de Comercio Internacional de la Fundación ICBC; Director
de la Maestría en Relaciones Comerciales Internacionales de la
Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF); Miembro del Comité
Ejecutivo del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).
Miembro del Brains Trust del Evian Group. Ampliar
trayectoria.
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